《實(shí)施方案》起草過程中,共征求到發(fā)改、財(cái)政、住建、交通等部門意見建議6條,并提交省脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組審議,我們采納了4條,為采納2條,具體為:
?一、已采納意見建議
?1. 省財(cái)政廳建議,2018年至2020年每年安排省旅游扶貧專項(xiàng)資金1億元,提高項(xiàng)鏈旅游接待能力,修改為2018年至2020年省級(jí)財(cái)政每年從旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金中安排1億元,提高項(xiàng)鏈旅游接待能力。
?理由:從2018年起省級(jí)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金規(guī)模由一億元增加到3億元。根據(jù)《甘肅省省級(jí)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》規(guī)定,綜合運(yùn)用項(xiàng)目補(bǔ)助、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、貸款貼息、政府購(gòu)買服務(wù)和股權(quán)投資等多種方式,重點(diǎn)支持旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大項(xiàng)目、大景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、鄉(xiāng)村旅游扶貧等。
?2. 省財(cái)政廳建議引導(dǎo)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等項(xiàng)目資金向旅游扶貧重點(diǎn)村傾斜修改為引導(dǎo)引導(dǎo)生態(tài)搬遷、游牧民定居、特色景觀旅游村鎮(zhèn)和傳統(tǒng)村落及民居保護(hù)等項(xiàng)目資金向旅游扶貧重點(diǎn)村傾斜。
?理由:《甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于支持貧困縣開展統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金試點(diǎn)的實(shí)施意見》規(guī)定“省財(cái)政會(huì)同有關(guān)部門按照原渠道,在規(guī)定時(shí)限內(nèi)將資金切塊下達(dá)到縣,有貧困縣自主安排使用”,目前中央和省上沒有交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)向旅游扶貧重點(diǎn)村傾斜的政策。
?3. 省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳建議取消危房改造內(nèi)容。
?理由:農(nóng)村危房改造是扶貧攻堅(jiān)民生保障項(xiàng)目,有明確的對(duì)象和面積要求,符合條件的應(yīng)該盡該,不存在資金支持的問題。
?4、省交通運(yùn)輸廳建議加快交通主干道到重點(diǎn)旅游景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游景區(qū)(點(diǎn))的道路交通建設(shè),提高鄉(xiāng)村公路等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)修改
?理由:表述不準(zhǔn)確。
?二、未采納意見建議
?1. 省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳建議刪除縱深推進(jìn)全域旅游無垃圾行動(dòng)
?理由:全域旅游無垃圾行動(dòng)為全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建重點(diǎn)工作,對(duì)改善農(nóng)村環(huán)境意義重大。
?2. 省發(fā)改委建議爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)基建資金6.4億元,省財(cái)政補(bǔ)助8000萬(wàn)元,扶持35個(gè)深度貧困縣開展旅游扶貧工作。
?理由:省財(cái)政補(bǔ)助資金經(jīng)協(xié)調(diào)省發(fā)改委和省財(cái)政廳在資金來源上還不一致,需要進(jìn)一步溝通協(xié)調(diào)。